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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 
宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进 一步降
低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种  方式，降低普惠机构运营
成本。