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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构 资质、 师 资水平、内外环境
 、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些 非正规 机构游 离于
相关部门的监管体系之外。