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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度  ， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营
、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。