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　　其 
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，

但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 
离 于相关部 门的监管体系之外。