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　　其
  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但 在

现实中，各托育机构提
供的

服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 
的
监管体系之外。