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　　其三 
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质
 、 师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各  托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。