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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 
合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员 张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位
建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。