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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ， 
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门 的监管体系之
外。