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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
公建
民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。