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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政  府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。