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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有 效监管机制尚  不健 全。黄
绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容  等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。