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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥  有3岁 以下婴  幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。