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　　首先 ，托育 
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿  家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。