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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社
会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。