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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内
容等，但在  现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。