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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方
 
式，降低 

普惠
机构运营成本。