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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。