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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
 低普惠机构  运营 成本。