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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性 ，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张  本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。