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　　发展普惠托育服
 务，要充分调 动社会 
力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力  ， 需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营 成本。