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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师
资 水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。