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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期  末4.5个的目标尚存 
很大差距。