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　　 首先
， 托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。  数
据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。