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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都  会关注服务 质量，包括机构
资质、师资水平、内
外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体
 系之外。