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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择
 托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。