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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多 种  方式，降低
普惠机构运 营成本。