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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力
量往往 面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成
本。