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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三 成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。