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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托
率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差  距。