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　　首先，托 
育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突

出。数据  显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6 
%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。