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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高 托位 
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。