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　　其 三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平 、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体 系之外。