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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一
 步降
低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。