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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为
，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务  质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相 关  部门
的监管体系之
外。