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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
 提出，一方面，要 加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运
营成本。