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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服 务质量，包 括
机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门 的监管体系之外。