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　　其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、  照护内容 等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。