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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政

府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。