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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。