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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成  本。