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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所 
研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。