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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。