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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不  足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4 .5个的目标尚 存 很大差距。