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其三  ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭  在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育 机构提供 的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。