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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。