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　　发展普惠托 育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购

买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。