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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。