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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。