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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机

构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。