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其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，  但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机 构游离于 相关部门的监管体 系之外。